課程大綱： “國有企業依法必招項目與合規性采購操作實務及審計要素解析”培訓
（一）新形勢下國有企業招標采購法律法規適用及政策改革導向
1.國有企業必須遵循的招標采購相關法律法規規范性文件適用;
（1）《招標投標法》與《政府采購法》及其《實施條例》
（2）國家各部委關于招標采購領域規范性文件解析
2.針對國有企業發布的行業推薦性標準和團體標準適用;
（1）中國招標投標協會發布的招投標采購行業標準適用解析
（2）中國物流與采購聯合會采購領域相關團體標準適用解析
3.招標采購相關法律法規修訂方向與改革趨勢介紹;
4.國資委《關于開展采購管理提升對標工作有關事項》解析。
（二）國有企業招標采購內控制度建設與編制實務
1.制定采購內控制度和招標采購方式適用的相關法律依據;
2.采購管理的架構設計與體系完善思路;
3.企業采購制度修訂的流程與專家團隊的組建;
4.國有企業集中采購分類目錄、框架協議分類要素;
5.如何構建采購招標合規體系中的績效評價管理體系;
6.采購管理相關的12項制度詳解。
（三）國有企業依法必須招標項目操作實務與案例分析
1.依法必須招標項目的領域界定及法律風險防范;
（1）工程建設項目還是其他招標項目
（2）資金來源或項目性質
（3）規模標準
2.招標文件編制技巧及注意事項;
（1）招標文件的編制要點與編制技巧
（2）國家標準招標文件的應用
（3）工程、貨物、服務招標文件編制
（4）招標文件編制中法律禁止的事項
3.招標項目評標實務及疑難問題分析;
（1）開標、
（2）評標辦法、
（3）評標委員會、
（4）評標（重點）、復評、
（6）評標無效
4.招標采購活動中的異議、投訴處理及案例分析;
（1）招投標民事爭議解決方式
（2）異議處理與案例分析
（3）投訴處理與案例分析
5.中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析;
（1）招標采購的定標、談判與合同簽訂
（2）招標采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調整
（3）招標采購合同的轉讓、終止和收尾
（4）招標采購的績效考核與后評價
6.EPC 工程總承包項目招投標策劃與風險防范;
（1）EPC總承包、分包相關招投標政策解讀
（2）項目核心要求招標指標與系統招標要求的策劃
（3）EPC總承包與施工總承包項目招標文件的異同
（4）EPC總承包與施工總承包評標的要點及建議
（5）合同包干模式招標策劃
7.精選招標采購難點問題及典型案例解析。
（四）國有企業非招標采購項目流程優化及效能管理提升實務操作
1.依法必須招標與自主招標的區分與界定;
2.采購策劃（需求編制）的主要內容、流程和實踐方法;
（1）商務技術要求如何根據項目的需求和特點適當編制
（2）評審辦法編制的幾種常見做法的差異、影響和選擇
（3）合同條款編制的重點及原則
3.非招標采購方式的選擇依據?政府采購文件體系、中物聯團體標準體系、中招協行業規范體系的異同?
4.國有企業項目型采購與運營型采購的區別及各自的特點;
5.區別于招標，競爭性談判、詢價、單一來源采購的原理，特點和優缺點，分別適用在哪些特性的采購中?
6.企業集中采購與分散采購的適用范圍和操作難點，如何規避需求不一致及時效問題;
7.大宗物資采購、長周期框架協議采購的適用范圍和操作難點;
8.供應商庫建立的作用，適用范圍。供應商尋源、供應 商績效評價、供應商庫分級、更新、供應商激勵與協同的目的、具體操作思路及方法建議。
（五）招標采購合規管理與監督審計熱點難點解析與應對策略
1.招標采購審計的依據與審計方案編制要點;
2.審計方式、審計流程及重點關注的熱點、重點問題解析;
3.紀檢監察部門在資審、開評標、投訴處理等環節關注的重點;
4.招投標采購活動八類違法行為及監督依據。
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